18.11.2025
Državni zbor je 11. novembra 2025 sprejel Zakon o pravici do zimskega regresa ter prenovi sistema normiranih odhodkov. Zakon prinaša dve ključni novosti: uvedbo zimskega regresa za vse zaposlene in temeljito prenovo ugotavljanja davčne osnove za samostojne podjetnike in druge osebe, ki uporabljajo normirane odhodke.
Pravica do zimskega regresa
Zimski regres postane nova obveznost delodajalcev. Vsak delavec je upravičen do izplačila v višini polovice minimalne plače. Regres v sorazmernem delu pripada delavcem s krajšim delovnim časom, razen v primerih, ko delajo skrajšan delovni čas zaradi posebnih določb ZDR-1.
Rok izplačila je najpozneje 18 dni po izplačilu plače za november, posebnosti pa veljajo za nelikvidne delodajalce in javni sektor.
Za leto 2025 zakon omogoča izjemni zamik: četrtina regresa se lahko izplača do 18. decembra 2025, preostanek pa do 31. marca 2026.
Davčna in prispevna obravnava
Zimski regres je neobdavčen in brez prispevkov do višine, določene v zakonu. Če ga delodajalec izplača v višjem znesku, se razlika obravnava kot izplačilo poslovne uspešnosti.
Za leto 2025 se celotni znesek (do predpisane višine) izrecno ne všteva v davčno osnovo in se ne upošteva pri uveljavljanju socialnih pravic.
Zimski dodatek za upokojence
Upravičenci do letnega dodatka prejmejo tudi zimski dodatek v višini 150 €, izplačan do 19. decembra 2025. Dodatek je oproščen dohodnine, prispevkov, izvršb in se ne šteje v dohodek za socialne pravice.
Prenova sistema normiranih odhodkov
ZPZR prinaša pomembne spremembe za podjetnike in druge osebe, ki želijo uporabljati sistem normiranih odhodkov. Med ključnimi novostmi so:
Spremembe na področju normirancev začnejo veljati z davčnim letom 2026.
Nadzor in kazni
Nadzor nad izplačevanjem zimskega regresa izvaja Inšpektorat RS za delo, nadzor nad davčnimi določbami pa Finančna uprava RS. Za kršitve so predvidene globe od 450 do 20.000 €, odvisno od statusa in velikosti delodajalca.
Maja Kordež
Atama d.o.o.
