Zaposlovanje delavcev iz BiH in Srbije
12.09.2022
Za zaposlitev državljanov BiH ali Srbije je potrebno pridobiti delovno dovoljenje, ki ga izda Zavod RS za zaposlovanje. Takšno delovno dovoljenje se upošteva kot soglasje k enotnemu dovoljenju, ki ga izda upravna enota.
Zaposlovanje delavcev iz BiH ali Srbije je tako možno le s predhodnim sodelovanjem s službami za zaposlovanje v BiH (ARZ-BIH) ali Srbiji (NSZ Srbije), ki ustvari seznam ustreznih kandidatov in jih posreduje delodajalcu za dokončni izbor. Če so kandidati že znani, služba za zaposlovanje v BiH ali Srbiji preveri, ali kandidati izpolnjujejo zahtevane pogoje in so pripravljeni sprejeti ponujeno zaposlitev.
Pogoji za zaposlitev
Državljan BiH ali Srbije se lahko zaposli v Sloveniji, če:
- je prijavljen pri pristojnih javnih službah za zaposlovanje v Bosni in Hercegovini ali Republiki Srbiji kot brezposelni in je starejši od 18 let,
- na trgu dela v Sloveniji ni ustreznih domačih kandidatov za ponujeno prosto delovno mesto,
- delodajalec izpolnjuje zakonske pogoje za zaposlitev tujca.
Sporazuma ne veljata za državljane BiH ali Srbije:
- ki so na dan uveljavitve sporazuma zakonito zaposleni v državi zaposlitve. Sporazum se uporablja za delavce iz BiH, ki šele prihajajo na delo v Slovenijo. Sporazum se ne uporablja za delavce, ki imajo v Sloveniji urejeno prebivanje;
- v primeru sezonske zaposlitve, zaposlitve poslovodnih delavcev ter zaposlitve oziroma prostovoljnega dela zaradi usposabljanja in izpopolnjevanja na področju medicine;
- ki jim je bilo v državi zaposlitve v skladu z zakonodajo izdano dovoljenje za stalno prebivanje;
- ki v državi zaposlitve prebivajo na podlagi združevanja družine;
- ki v državi zaposlitve prebivajo na podlagi zakona, ki ureja mednarodno zaščito;
- ki jim je v državi zaposlitve v skladu z zakonodajo priznan status raziskovalca;
- ki v državi zaposlitve ustanovijo ali soustanovijo osebno gospodarsko družbo in na podlagi ustanoviteljskih pravic zastopajo družbo ali se registrirajo kot samostojni podjetniki posamezniki;
- ki na podlagi šolanja v državi zaposlitve lahko pridobijo osebno delovno dovoljenje v skladu z zakonodajo države zaposlitve;
- za katere se uporablja Direktiva Sveta 2009ali50aliES z dne 25. maja 2009 o pogojih za vstop in prebivanje državljanov tretjih držav za namene visokokvalificirane zaposlitve – modra karta.
Postopek zaposlitve
Delodajalec pri Zavodu RS za zaposlovanje
prijavi prosto delovno mesto na obrazcu
PDM-KTD.
Če delodajalec že ima izbranega kandidata, lahko sočasno s prijavo potrebe vloži tudi vlogo na obrazcu
TUJ-BIH 1 /
TUJ-SRB 1 skupaj s
Prilogo 2. V nasprotnem primeru pa vlogo odda po zaključku izbora kandidatov in sklenitvi pogodbe o zaposlitvi.
Pogodbo o zaposlitvi (v obeh jezikih) delodajalec pošlje službi za zaposlovanje v BiH ali Srbiji, kjer jo izbran kandidat lahko podpiše. Služba za zaposlovanje v BiH ali Srbiji sklenjeno pogodbo skupaj s potrebno dokumentacijo pošlje delodajalcu in Zavodu RS za zaposlovanje.
V pogodbi o zaposlitvi ni možno natančno določiti začetka trajanja zaposlitve zaradi trajanja postopka izdaje delovnega dovoljenja in potem še enotnega dovoljenja za prebivanje in delo. Iz tega razloga se priporoča, da se v pogodbo vpiše od: »želeni čas začetka delovnega razmerja (datum) oziroma od pridobitve vseh zahtevanih dovoljenj (delovnega dovoljenja ter enotnega dovoljenja za prebivanje in delo) do: želeno trajanje delovnega razmerja«.
Pogodba o zaposlitvi mora biti sklenjena za najmanj eno leto.
Spreminjanje pogodbe o zaposlitvi ni dovoljeno, potem ko je bilo na podlagi predložene pogodbe izdano delovno in bivalno dovoljenje, ki se nanaša na pogodbo, ki je bila priložena vlogi za delovno dovoljenje.
Po prijavi prostega delovnega mesta Zavod RS za zaposlovanje preveri:
- ali so v evidenci brezposelnih ustrezni domači kandidati,
- druge pogoje za novo zaposlitev tujca (v skladu s 17. členom ZZSDT),
- od FURS-a zahteva podatek o poravnanih davčnih obveznostih.
V primeru nepopolno izpolnjenega obrazca, Zavod RS za zaposlovanje obvesti delodajalca da posreduje manjkajoče podatke.
Če so izpolnjeni vsi pogoji predhodnega postopka, Zavod RS za zaposlovanje pripravi dokument
Osnovni podatki o delodajalcu in prostem delovnem mestu ter ga po elektronski poti pošlje službi za zaposlovanje v BiH ali Srbiji. Zavod obenem obvesti vlagatelja prostega delovnega mesta (PDM-ja), da je prošnjo za posredovanje kandidatov iz BiH ali Srbije posredoval službi za zaposlovanje v BiH ali Srbiji, ki bo vlagatelju posredovala seznam kandidatov oziroma podatke o kraju in času razgovorov s kandidati.
Če niso izpolnjeni vsi pogoji, Zavod izda Obvestilo o nezmožnosti posredovanja delavcev iz BiH ali Srbije, kjer pojasni zakaj posredovanje ni možno.
Oddaja vloge
Vlogo je možno oddati elektronsko preko
portala SPOT, osebno ali
po pošti na ZRSZ. Ob predložitvi vloge za delovno dovoljenje je treba plačati
upravno takso.
Zavod RS za zaposlovanje o vlogi za izdajo delovnega dovoljenja odloči najpozneje v 15 dneh od prejete popolne vloge.
Dovoljenje za prebivanje
Po pridobitvi delovnega dovoljenja je potrebno urediti še enotno dovoljenje za prebivanje in delo. To lahko stori delavec migrant na diplomatsko-konzularnem predstavništvu v matični državi ali pa delodajalec z njegovim pooblastilom na upravni enoti.
V 15 dneh od vročitve enotnega dovoljenja za prebivanje in delo, mora delodajalec prijaviti delavca migranta v obvezna socialna zavarovanja. V nasprotnem primeru mu Zavod RS za zaposlovanje razveljavi delovno dovoljenje.
Veljavnost dovoljenja
Veljavnost dovoljenja je 3 leta, s tem da delavec migrant mora prvo leto zaposlitve biti zaposlen pri delodajalcu, ki je za njega pridobil delovno dovoljenje oziroma pri njegovem pravnem nasledniku. Po enem letu se lahko zaposli pri drugem delodajalcu. Dovoljenje dobi delodajalec in po prihodu v Slovenijo tudi delavec migrant.
V primeru, da delovno razmerje preneha v prvem letu zaposlitve, se delovno dovoljenje razveljavi, razen če:
- delavci uveljavijo denarno nadomestilo za brezposelnost,
- delovno razmerje preneha zaradi izredne odpovedi pogodbe о zaposlitvi iz razlogov na strani delodajalca in če delavec migrant v 30 dneh od prenehanja delovnega razmerja sklene novo pogodbo о zaposlitvi pri drugem delodajalcu za enako delovno mesto.
Delavec, ki po prvem letu zaposlitve brez svoje krivde ostane brez zaposlitve, se lahko prijavi na Zavod RS za zaposlovanje in uveljavi pravico do denarnega nadomestila za brezposelnost in druge pravice, ki mu pripadajo po slovenski zakonodaji.
Podaljšanje dovoljenja
Pred iztekom dovoljenja lahko delavec migrant vloži
vlogo za podaljšanje dovoljenja pri Zavodu RS za zaposlovanje na obrazcu
TUJ-BiH-2 /
TUJ-SRB-2. Priložiti mora:
- pogodbo o zaposlitvi, ki sta jo podpisala z delodajalcem, in
- potrdilo o plačilu takse za delovno dovoljenje.
Dovoljenje je možno podaljšali za
nadaljnja tri leta če:
- delavec ima sklenjeno pogodbo o zaposlitvi še najmanj za 1 leto in mu je bila v državi zaposlitve priznana pravica do združevanja družine v skladu z zakonodajo;
- je delavec bil pred potekom veljavnosti dovoljenja najmanj 1 leto zaposlen in ima sklenjeno pogodbo o zaposlitvi še najmanj za 1 leto;
- je delavec med veljavnostjo dovoljenja opravljal strokovno zaposlitev najmanj 1 leto in ima sklenjeno pogodbo za strokovno zaposlitev še najmanj za 1 leto;
- je delavec med veljavnostjo dovoljenja pridobil dodatna znanja oziroma poklicne kvalifikacije in na podlagi tega opravljal strokovno zaposlitev najmanj 6 mesecev ter ima sklenjeno pogodbo za strokovno zaposlitev še najmanj za 1 leto.
Pri prošnji za podaljšanje dovoljenja na podlagi strokovne zaposlitve mora Zavod RS za zaposlovanje pred podaljšanjem pridobiti pisno soglasje pristojnega nosilca države izvora (ARZ-BIH) ali (NSZ Srbije).
Želite zaposliti državljana BiH ali Srbije in pri tem potrebujete pomoč? Potem nam pošljite povpraševanje in v kratkem vas bomo kontaktirali.